第三八七章 调整设想-《大明1805》
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直隶府变成了直隶省,其他省份变成了大域或者都护府。
两京十三省变成了一京十二域。
行政区划调整兹事体大,个人的这些设想只是一个思路和方向,具体如何规划和实施还需要父皇和老先生们讨论决定。
朱靖垣把自己的想法发往了大明京师。
无论京师的衙门忙到什么程度,朱靖垣本人的消息的优先级始终都是最高的。
这封报告没有任何迟疑,被转码出来之后就直接送到了大明皇帝朱简炎的面前。
朱简炎看完之后沉思了许久,然后让人去召集自己的主要幕僚,也就是大学士们,以及几个最为重要和熟悉的尚书过来讨论。
其实大明中央衙署内部,另外一项改革也已经越来越紧迫了。
随着中央衙署的数量越来越多,皇帝自己也很难一下子叫上所有尚书的名字了。
在原本的历史上,明清两代将近六百年间,中央衙署长期保持六部的格局,顶多是再加上其他几个重要机构,总数量通常就在十个左右。
现在的大明皇帝要面对的同级官员数量已经超过了五十个。
以至于在不是特别正式的场合,大明皇帝想要提前不公开的讨论某些事务,咨询某些事务的处理和应对方法的时候,再次开始习惯性的依赖于自己的大学士幕僚们了。
外朝的尚书们能不能收到通知参加讨论,严重收到其在皇帝脑海中的印象是否深刻。
就比如说朱简炎出身鸿胪寺,现在的鸿胪寺卿沉复是他曾经的副手,本来鸿胪寺卿的主要任务是外交,但是在这种内部咨询讨论会议的时候,朱简炎通常都会叫他过来。
此时,朱仲梁时代的工部尚书邹炳泰、兵部尚书刘权之、户部尚书王念孙都已经退休。
礼部尚书黄钺,军机大臣戴衢亨都还在,但今年也已经年满六十岁了。
其他的各部尚书也都已经撤换了一大半。
曾经在大食国当过北墨布政使的卢荫溥,干满了一届布政使之后直接升任户部尚书了。
虽然现在的户部尚书不管财政和税收了,只管民政和户籍,重要性相比传统的户部大幅度的下降。
但毕竟也是暴露了传统六号名号的部门,被高级官员视为荣誉地位更高的地方。
而卢荫溥今年才刚满五十岁。
现在朝堂上很多官员已经意识到,除了曾经跟过朱简炎自己的官员升职很快之外,曾经在朱靖垣的手下干活的官员升职也很快。
主要是在朱靖垣首先干活也容易给朱简炎留下印象。
所以新任户部尚书卢荫溥,也收到了这次的通知,一起到文渊阁参加会议了。
在相关人员赶过来的过程中,朱简炎安排自己身边的文书,简单处理了一下朱靖垣的文件内容,将其中的主要建议打印出来几份。
等到这些官员赶到,各自行礼之后,朱简炎让人把打印好的文档发了下去:
“这是靖垣关于目前朝廷遇到的困难的看法和建议,诸位觉得如何?”
跟朱简炎最熟悉的沉复最先开口了:
“殿下的想法……还是一如既往,乍一看非常的出人意料,但是仔细考虑就会觉得颇为合理,关键是让人难以置信的老成持重。
“大家都知道,减少行政级别能够提高行政效率,但实际操作中却往往事与愿违。
“三国两晋南北朝几百年间,割据政权征战不休,大量的州部郡县反复易手割裂,让州部郡县的数量激增到了泛滥的程度。
“隋文帝统一天下之后,开始撤并州部,减少郡县数量,这是符合趋势的。
“但是隋炀帝意图撤销州部,只保留郡县两级行政级别,却明显属于好大喜功了。
“到了唐代不得不设立监查道,宋代也继续设置路,形成事实上的三级区划。
“如今我大明的疆域,已经十倍于汉唐,就算是三级区划也已经无法支撑,故而增加一级行政区划,也是非常合理的选择。
“臣以为大食亲王殿下的建议可行。”
户部尚书卢荫溥,作为职能高度相关的官员,跟在沉复之后开口了:
“殿下的建议,相当于将传统大明的区划整体放大,同时将本土列为朝廷直辖区域,
“迁就实际情况的同时,又尽可能减少不必要的改动,这的确是老成持重的方案。
“臣也以为可行,应当尽快着手进行调整,减轻朝廷各部衙署的负担了。
“不过仍然需要考虑的问题是,大域的官员品级如何安排。”
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